Subiectul a fost discutat în cadrul Colegiului Comisarilor, care a avut loc la Strasbourg, iar membrii Comisiei au ajuns la concluzia că Zagrebul îndeplinește toate condițiile în acest sens. Rămâne la latitudinea guvernelor țărilor membre ale comunității să decidă dacă acceptă aderarea Croației sau nu. Asta în condițiile în care Slovenia a transmis deja că va pune bețe în roate țării vecine. Lipsa consensului între statele membre este și problema României și a Bulgariei, care deși au aderat la Uniunea Europeană cu șase ani înaintea Croației, încă nu au fost acceptate în Schengen. În prezent, zona Schengen este formată din 26 de state, dintre care 22 fac parte din Uniunea Europeană.