Pachetul de legi a fost votat pe repede înainte, simultan în a doua și a treia lectură. Potrivit noilor prevederi, măsurile se aplică cetățenilor ruși condamnați pentru infracțiuni sau sancționați administrativ pentru fapte precum „discreditarea armatei”, încălcarea regulilor privind statutul de „agent străin” sau participarea la activitatea unor organizații declarate „indezirabile”. Persoanele incluse într-un registru special nu vor putea obține pașapoarte noi și vor avea acces limitat la servicii consulare. Printre acestea se numără întocmirea procurilor, legalizarea unor documente sau înregistrarea căsătoriilor. Restricțiile se extind și asupra bunurilor. Cei vizați nu vor putea efectua tranzacții cu bani și proprietăți, iar conturile și averile le-ar putea fi înghețate. Pensiile și alte plăți sociale vor fi transferate într-un cont special, din care pot fi achitate eventualele datorii către stat. Organizația pentru drepturile omului „Pervîi Otdel” critică inițiativa și susține că aceasta reprezintă, de facto, o privare de drepturi pentru emigranții politici.