Концепция административно-территориальной реформы, представленная правительством, вызвала споры в парламенте
Концепция реорганизации органов публичного управления второго уровня, представленная на днях правительством, вызвала споры в парламенте. Оппозиция считает, что изменения проводятся в спешке, без оглашения цифр и полномочий новых регионов. Некоторые парламентарии также указали на проблемы, связанные с конституционностью проекта. В свою очередь, представители власти поясняют, что реформа находится лишь на этапе консультаций, и обещают, что услуги для населения останутся доступными на местном уровне.
ИГОРЬ ДОДОН, депутат ПСРМ: "Если бы действительно хотели провести устойчивую реформу, нужно было сесть и утвердить консенсусную формулу. В предложенном виде мы не можем её поддержать. Существует 110-я статья Конституции, в которой четко прописана структура местного публичного управления. Там указаны села, города, муниципии и районы. Регионов там нет."
Парламентское большинство опровергло эту трактовку. Представители власти заявили, что сохранят три существующих административных уровня и реорганизуют второй. Согласно концепции правительства, 32 района заменят регионами «Север», «Центр» и «Юг». Муниципии Кишинёв и Бельцы сохранят особый статус, как и автономное территориальное образование Гагаузия. Тараклийский район предлагается реорганизовать в муниципий второго уровня.
ИГОРЬ ГРОСУ, председатель парламента: "Существует три уровня представительства: центральный уровень, второй уровень и первый уровень. Мы ничего не меняем. Второй уровень будет представлен семью административно-территориальными единицами: тремя регионами, Бельцами, Кишиневом, АТО Гагаузия и Тараклией. Этому политику не помешало бы еще почитать."
Критика прозвучала и со стороны бывшего премьер-министра Василе Тарлева. Он заявил, что реформа публичного управления необходима, но считает, что правительство начинает изменения не с того конца и делает это в спешке.
ВАСИЛЕ ТАРЛЕВ, независимый депутат: "Нынешнее правительство начало не с того конца, с местной, региональной реформы, и я считаю, что это неправильно. Важно проводить реформу комплексно. Рыба гниет с головы. Именно поэтому сегодня центральное публичное управление неэффективно и практически искусственно раздуто. Я не считаю эффективным расширять центральный аппарат и при этом проводить реформу на местном уровне."
В свою очередь, депутат Василе Костюк отметил, что поддерживает сокращение числа административно-территориальных единиц второго уровня, однако требует от правительства разъяснить полномочия новых регионов и обосновать экономию, полученную в результате реформы.
ВАСИЛЕ КОСТЮК, депутат от партии "Демократия дома": "Я согласен с сокращением количества территориальных единиц второго уровня. Не знаю, как они будут называться: три региона, три района или три уезда. Мы хотим увидеть, какие именно полномочия будут переданы этим трем регионам. Мы также хотим увидеть цифры — какие расходы будут сокращены, сколько денег останется в бюджете и как ими распорядятся."
В правительство сообщили, что у регионов будет меньше полномочий, чем у нынешних районов, и они сфокусируются исключительно на стратегических задачах: региональном развитии, привлечении крупных инвестиций и работой над совместными проектами для нескольких населенных пунктов. Как подчеркнули власти, доступ к государственным услугам для граждан не усложнится. Имущество общин и предоставление повседневных услуг останутся на базовом уровне или перейдут к мэриям. Законодательный пакет по реализации реформы должен поступить в парламент этой осенью.








