С 1 сентября в Москве и Московской области вводят экспериментальный режим регистрации места жительства иностранных граждан. По данным Многофункционального центра по миграции Москвы, граждане Узбекистана, Таджикистана, Кыргызстана, Армении, Казахстана, Грузии, Азербайджана, Республики Молдова и Украины, приезжающие в российскую столицу на работу, должны установить мобильное приложение.

Согласно новым правилам, регистрация будет осуществляться не по месту жительства, а по адресу миграционного центра. Если данные геолокации не поступают в течение трех дней подряд, пользователь может быть внесен в «Реестр контролируемых лиц». Это означает ограничения на открытие банковских счетов, покупку автомобиля или регистрацию брака.

По мнению Многофункционального центра по миграции Москвы, это должно упростить регистрацию иностранцев и «сделать соблюдение миграционного законодательства еще более удобным». Однако десятки пользователей RuStore жалуются, что использовать приложение Amina невозможно. Их комментарии изучило издание «Важные истории».

Самая частая жалоба заключается в том, что приложение не работает вообще и требует установки обновления, но неизвестно, где можно получить ссылку. В ответ предлагается обратиться в службу технической поддержки.

У некоторых, кому удалось установить обновление, приложение все равно не работает. У других оно работает, но не позволяет подтвердить номер телефона, загрузить фотографию, изменить место регистрации или отправить геолокацию. Те, кому удалось пройти проверку и подать заявку на регистрацию, не получают ответа от Министерства внутренних дел.

Власти представляют нововведение как «удобную услугу», но активисты и правозащитники называют его «инструментом цифрового надзора». Правозащитница Валентина Чупик, которая занимается проблемами мигрантов из Центральной Азии, считает, что система создает опасный прецедент. «Если бы не было слежки с помощью этой программы, было бы хорошо. Россия тестирует все на мигрантах, а потом использует для своих жителей. Существует постоянная мифологизация мигрантов как врагов. Потому что они враги, легко победимые, заметные — их легко заметить в толпе и можно обвинить во всем», — заявила активистка.

Чупик хорошо знакома с практикой государственного контроля. На протяжении многих лет она оказывала бесплатную юридическую помощь мигрантам, подвергавшимся давлению со стороны силовых структур. В 2021 году активистка была вынуждена покинуть Россию: власти пытались депортировать ее в Узбекистан, откуда она бежала в 2009 году из-за преследований.

Приложение Amina запущено в экспериментальном режиме на четыре года и пока будет работать только в Москве и Московской области на основании закона, принятого в мае.

«Мобильное приложение «Амина» — единственный способ регистрации трудящихся иностранцев в Москве и Московской области», — говорится в сообщении на сайте Многофункционального центра по миграции Москвы.