Венецианская комиссия повторно раскритиковала законопроект о создании спецколлегии, которая должна вести дела о коррупции
Новости Журнал ТВ 17 iunie 2025, 22:09 | 400

Венецианская комиссия повторно раскритиковала законопроект о создании специализированной коллегии в рамках Кишиневского суда, которая будет рассматривать дела о крупной коррупции. В недавно опубликованном заключении европейские эксперты указали на ряд недостатков, несмотря на то, что власти сообщили о внесении соответствующих изменений. Среди прочего Венецианская комиссия отметила отсутствие фундаментальных гарантий эффективности и прозрачности процесса отбора специализированных судей и недостаточное финансирование системы.

По данным Венецианской комиссии, законопроект в его нынешнем виде позволяет специализированной коллегии судей рассматривать и дела о госизмене, шпионаже или сепаратизме, даже несмотря на то, что в них нет элементов коррупции. По мнению европейских экспертов, в документе необходимо уточнить, какие именно дела будет рассматривать антикоррупционная коллегия.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ВЕНЕЦИАНСКОЙ КОМИССИИ: "Если предполагается, что данная коллегия будет компетентна только в случае наличия элемента коррупции, а также преступлений против государственной безопасности, это условие должно быть четко оговорено в законопроекте."

Европейские эксперты также предупредили о риске снижения эффективности работы Высшей судебной палаты, в которой не хватает судей. Из 20 должностей, предусмотренных законом, заняты только 10. «Необходимо ускорить назначения, поскольку недостаточная численность Высшей судебной палаты напрямую влияет на ее способность осуществлять контроль за законностью в делах о коррупции», — говорится в заключении. «Это ключевая рекомендация», - считает председатель Центра правовых ресурсов Илие Киртоакэ.

ИЛИЕ КИРТОАКЭ, председатель Центра правовых ресурсов: "Сейчас в Высшей Судебной палате едва назначено 10 судей, когда в полном составе их 19. Из представителей гражданского общества будет девять судей. И тогда, чтобы не было опасений, что эта специализация не случайна, комиссия рекомендует, чтобы дела о коррупции рассматривали судьи, которых будут назначать выборочно. Мы говорим о специализации, которая ограничена по времени, и Комиссия рекомендовала менять этих людей через год."

Что касается оплаты труда, то в докладе комиссии показано, что единовременная надбавка в размере 65% от средней заработной платы за каждый отработанный год недостаточна для привлечения честных профессионалов. «Судьи указали, что предпочитают ежемесячные надбавки, которые обеспечивают постоянную мотивацию и большую финансовую стабильность», — говорится в документе. Была также высказана критика в отношении отсутствия четких критериев отбора.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ВЕНЕЦИАНСКОЙ КОМИССИИ: "Нынешняя формулировка "этическая и финансовая честность" слишком расплывчата и не согласуется с другими законодательными актами.*** Комиссия также обращает внимание на отсутствие положения о поэтапной ротации антикоррупционных судей, что может привести к функциональному вакууму, если все судьи будут заменены одновременно после истечения срока их полномочий."

По данным Венецианской комиссии, все эти пробелы не учли в пересмотренной версии законопроекта, и рекомендация остается в силе.

Бывшая глава парламентской комиссии по вопросам права, назначениям и иммунитету - ныне независимый депутат Олеся Стамате считает заключение комиссии правильным. «Хочется надеяться, что власти примут во внимание эти рекомендации», - заявила она.

ОЛЕСЯ СТАМАТЕ, независимый депутат: "С моей точки зрения, мнение правильное. Конечно, Комиссия дает ряд рекомендаций, которые не были учтены в 2023 году и не были приняты во внимание, и другие, которые были частично приняты во внимание. Хочется надеяться, что власти учтут рекомендации Комиссии при подготовке поправок ко второму чтению проекта. Я предполагаю, что этот проект будет вынесен на голосование до конца этой парламентской сессии."

Напомним, в 2023 году, Майя Санду обратилась к парламенту и правительству с законодательной инициативой создать Антикоррупционный суд - специализированный суд для рассмотрения крупных коррупционных дел. В его состав должны были войти 15 судей, отобранных по конкурсу Высшим советом магистратуры и назначенных Президентом. Однако позже власти отказались от идеи создания отдельного антикоррупционного суда, отдав предпочтение созданию специализированной коллегии в рамках Кишиневского суда

Opinia ta contează. Comentează!